संदर्भ:
● बंगाल की खाड़ी, वाणिज्यिक और सांस्कृतिक अंतःक्रिया के समृद्ध इतिहास के साथ, अपने तटीय क्षेत्रों के मध्य समुद्री गतिशीलता को नया आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। प्राचीन समुद्री सिल्क रूट (रेशम मार्ग) से लेकर औपनिवेशिक काल तक, बंगाल की खाड़ी ने भारत के पूर्वी समुद्र तट को दक्षिण पूर्व एशिया से जोड़ते हुए असंख्य वैश्विक प्रभावों को देखा है। हाल के दिनों में, इस खाड़ी ने अपने विशाल हाइड्रोकार्बन भंडार और महत्वपूर्ण शिपिंग मार्गों से प्रेरित होकर भू-राजनीतिक दिशा में पुनरुत्थान का प्रयास किया है। वर्तमान परिप्रेक्ष्य में बंगाल की खाड़ी के विकसित होते भू-राजनीतिक परिदृश्य, व्यापक इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में इसके एकीकरण और इसकी क्षमता का उचित दोहन करने के लिए एक सहयोगात्मक दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
|
इंडो-पैसिफिक (आई.पी.) क्षेत्र की व्याख्या सभी देशों द्वारा अपने-अपने हितों को ध्यान में रखकर अलग-अलग की जाती रहीं हैं, जिनके मुख्यतः तीन संस्करण हैं: ● भारतीय संस्करण: ○ भारत इंडो-पैसिफिक क्षेत्र को समान जिम्मेदारियों और हितों वाले सभी हितधारकों के लिए एक समावेशी स्थान के रूप में देखता है। ○ यह हिंद महासागर और प्रशांत महासागर के बीच एक रणनीतिक अंतर्संबंध को भी मान्यता देता है। ○ भारत के अनुसार इसमें पूर्वी अफ़्रीका के तटों तक का क्षेत्र शामिल है। ● यूएस संस्करण: ○ संयुक्त राज्य अमेरिका नियम-आधारित एक स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक क्षेत्र की व्याख्या करता है। ○ संयुक्त राज्य अमेरिका के अनुसार, निर्दिष्ट नियमों और आचरण के मानदंडों का पालन नहीं करने वाले देशों को इस क्षेत्र से बाहर रखा गया है। ○ यदि कुछ देशों को छोड़ दिया जाए तो, यह क्षेत्र अमेरिका के प्रशांत तट से लेकर बंगाल की खाड़ी तक फैला हुआ है। ○ संयुक्त राज्य अमेरिका का मानना है कि कई देशों द्वारा व्यापक रूप से इंडो-पैसिफिक क्षेत्र की सदस्यता नहीं ली गई है। ● आसियान संस्करण: ○ इस संस्करण में सहयोग और शक्ति-साझाकरण पर जोर देते हुए इंडो-पैसिफिक को एक सहयोगात्मक मॉडल के रूप में परिकल्पित किया गया है। ○ यह नियमों के सख्त पालन के बजाय चीन के साथ व्यावहारिक सहयोग की वकालत करता है। ○ यह चीन के साथ आर्थिक संबंधों को भी दर्शाता है, क्योंकि कुछ आसियान देश चीन द्वारा आर्थिक रूप से समर्थित हैं। ○ हालांकि इस संदर्भ में 2011 के एक समझौते में उल्लिखित सहयोगात्मक सोच को कई प्रकार की चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। भारत आसियान की केंद्रीय भूमिका और सहयोगात्मक दृष्टिकोण पर जोर देते हुए खुद को केंद्र में रखता है, साथ ही फ्रांस, ऑस्ट्रेलिया और जापान जैसे अन्य देशों के साथ सहयोग के माध्यम से अमेरिका और आसियान के संबंधों को संतुलित करने का प्रयास भी करता है। इस दृष्टिकोण को भारत की उत्तरी और पश्चिमी सीमाओं पर भू-राजनीतिक बाधाओं के प्रतिकार और आर्थिक संबंधों सहित क्षेत्रीय संतुलन के अवसर के रूप में देखा जा सकता है। |
ऐतिहासिक संदर्भ: समुद्री रेशम मार्ग से लेकर औपनिवेशिक काल तक:
● समुद्री रेशम मार्ग पर सदियों से चले आ रहे व्यापार ने खाड़ी के तटीय इलाकों के बीच आर्थिक और सांस्कृतिक संबंधों को बढ़ावा दिया। औपनिवेशिक युग ने अंतर-खाड़ी कनेक्टिविटी को उस समय और भी तेज कर दिया, जब ब्रिटिश, फ्रांसीसी और डच जैसी यूरोपीय शक्तियों ने वाणिज्य का विस्तार किया और इस क्षेत्र को प्रभावित किया। प्रथम विश्व युद्ध के बाद, उपनिवेशवाद से मुक्ति और उभरते राष्ट्रवाद के कारण बंगाल की खाड़ी 'रणनीतिक बैकवाटर' बन गई क्योंकि नए स्वतंत्र देशों ने अपने राजनीतिक और आर्थिक एजेंडे को यहाँ प्राथमिकता देनी आरंभ कर दी थी ।
सामरिक महत्व और खाड़ी का पुनरुत्थान
● 2,173,000 वर्ग किमी में विस्तृत बंगाल की खाड़ी एक रणनीतिक समुद्री क्षेत्र के रूप में फिर से महत्व प्राप्त कर रही है। इसके हाइड्रोकार्बन भंडार और महत्वपूर्ण शिपिंग मार्ग इसे भू-रणनीतिक और भू-आर्थिक हॉटस्पॉट बनाते हैं। यह पुनरुत्थान उन देशों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है जिन पर भारत और चीन तेल संसाधनों के लिए अधिक निर्भर हैं।
व्यापक इंडो-पैसिफिक में खाड़ी की स्थिति
● भौगोलिक दृष्टि से, बंगाल की खाड़ी हिंद महासागर की एक शाखा के रूप में कार्य करती है, जो दक्षिण और दक्षिण पूर्व एशिया को आपस में जोड़ती है। दुनिया की लगभग 22 प्रतिशत आबादी और 2.7 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर की संयुक्त जीडीपी के साथ, यह क्षेत्र इंडो-पैसिफिक के केंद्र में है। इस कारण साझा समृद्धि और स्थिरता पर जोर देते हुए 'फ्री एंड ओपन इंडो-पैसिफिक' (एफओआईपी) पहल के साथ इंडो-पैसिफिक की अवधारणा को गति मिली। इसके अलावा हिंद महासागर क्षेत्र में स्थिरता बनाए रखने हेतु खाड़ी की केंद्रीय स्थिति अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया जैसे प्रमुख पक्षकारों के हितों के साथ संरेखित है।
आसियान केंद्रीयता और भारत-प्रशांत सहयोग:
● दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्रों का संगठन (आसियान) व्यापक भारत-प्रशांत क्षेत्र में एक केंद्रीय भूमिका निभाता है। 'आसियान आउटलुक ऑन द इंडो-पैसिफिक' सहयोग, एक नियम-आधारित व्यवस्था और आर्थिक संबंधों पर जोर देता है। यह दृष्टिकोण भारत के समावेशी भारत-प्रशांत दृष्टिकोण के अनुरूप है, जो बंगाल की खाड़ी सहित बिम्स्टेक जैसे संगठनों के साथ सहयोग को बढ़ावा देता है।
खाड़ी में सुरक्षा चिंताएं
● पारंपरिक रूप से, बंगाल की खाड़ी में संचार के महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों (एसएलओसी) के साथ नौवहन की स्वतंत्रता को सुरक्षित करना एक प्राथमिक चिंता रही है। अंडमान और निकोबार द्वीप समूह इन मार्गों, विशेष रूप से मलक्का जलडमरूमध्य के पास पूर्व-पश्चिम शिपिंग मार्ग की सुरक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता हैं। यद्यपि इस क्षेत्र में चीन की मुखर उपस्थिति जोखिम संबंधी आशंकाएं उत्पन्न करती है, लेकिन तटवर्ती इलाकों की आर्थिक निर्भरता और प्रत्यक्ष राजनीतिक-सैन्य कार्रवाई इसे प्रभावहीन भी कर देती है। अतः इस दिशा में उपर्युक्त वर्णित सभी बातों के अलावा समुद्री डकैती, तस्करी, प्रदूषण और प्राकृतिक आपदाओं जैसे गैर-पारंपरिक खतरों से बचने के लिए एक व्यापक, सहयोगात्मक दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
बहुक्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग के लिए बंगाल की खाड़ी पहल (बिम्सटेक):
● बिम्सटेक, "आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करने" का समर्थन करते हुए, गैर-पारंपरिक सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करता है। सुरक्षा सहित संगठन के सुव्यवस्थित प्राथमिकता वाले क्षेत्र; क्षेत्रीय सहयोग की आवश्यकता को रेखांकित करते हैं। सुरक्षा क्षेत्र में भारत का नेतृत्व उसके क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास (सागर) दृष्टिकोण के अनुरूप है।
सतत विकास के लिए राष्ट्रों का एकीकरण:
● सतत विकास के लिए खाड़ी के तटीय क्षेत्रों (देशों) के बीच सहयोग आवश्यक है, जिसमें भौतिक, वाणिज्यिक, डिजिटल और व्यक्ति से व्यक्ति जैसे आयामों में क्षेत्रीय कनेक्टिविटी पर जोर दिया गया है। इसके क्षेत्रीय विकास हेतु मलेशिया, इंडोनेशिया और सिंगापुर को शामिल करना भी आवश्यक है। हाल ही में घटित महामारी की घटना अंतर-क्षेत्रीय व्यापार के महत्व को रेखांकित करती है, जिसके लिए समृद्ध कनेक्टिविटी और कम लागत वाली लेनदेन की आवश्यकता होती है।
मुक्त और खुले इंडो-पैसिफिक में बंगाल की खाड़ी का महत्व:
● बंगाल की खाड़ी को सुरक्षित करने के लिए।
● व्यावसायिक समृद्धि के लिए समुद्री जागरूकता को बढ़ावा दिया जा सकता है।
● दक्षिण पूर्व एशिया और बंगाल की खाड़ी के बीच विकास को उत्प्रेरित करने में इंडोनेशिया की भूमिका को उजागर किया जा सकता है।
● चीन की गतिविधियों पर जापान की सक्रिय भागीदारी और प्रतिक्रिया पर नजर रखी जा सकती है।
बंगाल की खाड़ी समुदाय के लिए कनेक्टिविटी को पुनः स्थापित करना:
● जापान का एफओआईपी दृष्टिकोण; भारत के पूर्वोत्तर में बुनियादी ढांचे के विकास को प्रोत्साहित करता है।
● समुद्री कनेक्टिविटी बढ़ाने में बंदरगाहों के नेतृत्व वाले विकास को बढ़ावा दिया जा रहा है।
● बेहतर लिंकेज और कनेक्टिविटी के माध्यम से खाड़ी की आर्थिक क्षमता का दोहन करने का प्रयास किया जा रहा है।
निर्बाध वाणिज्यिक कनेक्टिविटी:
● बिम्सटेक के माध्यम से महामारी के बाद आर्थिक सुधार के लिए थाईलैंड के पास पर्याप्त अवसर उपलब्ध हैं।
● वस्तुओं और सेवाओं में व्यापार के लिए क्षेत्रीय कनेक्टिविटी इसके महत्व को चिन्हित करते हैं।
● यह चीन के आर्थिक विकल्प के रूप में भारत की रणनीतिक स्थिति को रेखांकित करता है।
बंगाल की खाड़ी में नीली अर्थव्यवस्था का महत्व :
● नीली अर्थव्यवस्था में स्थिरता लाकर इस क्षेत्र के दीर्घकालिक लाभ को सुनिश्चित किया जा सकता है।
● बंगाल की खाड़ी में क्षेत्रीय विकास और संरक्षण को संतुलित करने के लिए बांग्लादेश का दृष्टिकोण को समझा जा सकता है।
● बंगाल की खाड़ी के कमजोर देशों को जलवायु परिवर्तन अनुकूलन होने में नीली अर्थव्यवस्था सहायक साबित होगी।
निष्कर्ष
● संक्षेप में, बंगाल की खाड़ी का ऐतिहासिक महत्व, उसके विकसित होते भू-राजनीतिक गतिशीलता के साथ-साथ स्थायी विकास के लिए सहयोगात्मक प्रयासों की मांग करता है। समुद्री मार्गों को सुरक्षित करने से लेकर आर्थिक संपर्क को बढ़ावा देने तक, बंगाल की खाड़ी व्यापक भारत-प्रशांत संदर्भ में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। 'एक मुक्त और खुले भारत-प्रशांत में बंगाल की खाड़ी उपस्थिति' इन पहलुओं को व्यापक रूप से जांचती है और विद्वानों, शोधकर्ताओं सहित नीति निर्माताओं के लिए महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करती है। अन्य सभी बातों के अलावा इस समय बंगाल की खाड़ी की क्षमता का दोहन करने के लिए कनेक्टिविटी, सुरक्षा और समावेशी विकास पर जोर देते हुए एक ठोस दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
|
यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न-
|
स्रोत- ORF
