संदर्भ:
आदर्श आचार संहिता (एम. सी. सी.) भारत में चुनावी अखंडता की आधारशिला है, जिसे निष्पक्ष और शांतिपूर्ण चुनाव सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया था। यद्यपि, हाल के चुनाव प्रचार में वरिष्ठ राजनेताओं द्वारा इसका घोर उल्लंघन देखा गया है, इन घटनाओं ने एम. सी. सी. की भावना को कमजोर किया गया है। एम. सी. सी. की महत्वपूर्ण भूमिका के बावजूद, इसकी प्रभावकारिता को लागू करने और बनाए रखने में कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।
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आदर्श आचार संहिता का महत्व-
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एमसीसी के अनुपालन को बनाए रखने में चुनौतियां:
भारत के चुनाव आयोग (ई. सी. आई.) द्वारा परिकल्पित एमसीसी लोकतांत्रिक चुनावों के लिए एक अनुकूल वातावरण को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण निभाती है। हालाँकि, राजनीतिक अवसरवाद प्रायः इसके सिद्धांतों पर हावी हो जाता हैं, जिससे व्यापक उल्लंघन होते हैं। भारतीय राजनीति की प्रतिस्पर्धी प्रकृति चुनावों को राजनीतिक युद्ध के मैदान में बदल देती है, जहां पार्टियां बढ़त हासिल करने के लिए अनैतिक रणनीति का सहारा लेती हैं। गला काट प्रतियोगिता की यह संस्कृति एम. सी. सी. की पवित्रता को नष्ट कर रही है।
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आदर्श आचार संहिता से संबंधित मुद्दे
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चुनाव आयोग की भूमिकाः
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 324 भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) को स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित कराने का अधिकार देता है । भारत के चुनाव आयोग बनाम तमिलनाडु राज्य और अन्य (1993) मामले में भी इसका उल्लेख किया गया है। संवैधानिक अधिकार के बावजूद, ECI की प्रतिक्रिया MCC के उल्लंघन के लिए नरम रही है, वर्तमान में इसमें T.N. शेषन जैसे पिछले आयुक्तों द्वारा प्रदर्शित मुखरता का अभाव है। । यद्यपि निर्वाचन आयोग के पास किसी पार्टी की मान्यता को निलंबित करने की शक्ति है और यह आदर्श आचार संहिता के उल्लंघन (चुनाव प्रतीक (आरक्षण और आवंटन) 1968 के तहत) के लिए राजनीतिक पार्टियों को उनके पहचान चिन्ह से वंचित कर सकता है। लेकिन इन शक्तियों के प्रयोग संबंधी अनिच्छा चुनाव आयोग की प्रभावशीलता को कमजोर करता है।
इसके अलावा, एम. सी. सी. का उल्लंघन करने के लिए दंडात्मक उपायों की अनुपस्थिति समस्या को बढ़ा देती है। जहां एक तरफ लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम चुनावी कदाचार को संबोधित करता है, वहीं यह आदर्श आचार संहिता के उल्लंघन के लिए कोई विशिष्ट दंड निर्धारित नहीं करता है।
साम्प्रदायिक ध्रुवीकरण का समाधान
एमसीसी के उल्लंघन से उत्पन्न सबसे गंभीर चुनौतियों में से एक चुनाव अभियानों के दौरान सांप्रदायिक तनाव का बढ़ना है। मंत्री परिषद के सदस्यों सहित वरिष्ठ राजनेता प्रायः मतदाताओं को जुटाने के लिए विशिष्ट धार्मिक या जाति समूहों को लक्षित करने वाली विभाजनकारी बयानबाजी का सहारा लेते हैं। इस तरह का भड़काऊ भाषण न केवल आदर्श आचार संहिता का उल्लंघन करता है, बल्कि संविधान को बनाए रखने के लिए मंत्रियों द्वारा ली गई शपथ का भी उल्लंघन करता है।
- न्यायिक हस्तक्षेपः चुनावी अखंडता की रक्षा में न्यायपालिका की भूमिका सर्वोपरि है। चुनावों की शुद्धता बनाए रखने के लिए न्यायपालिका निर्वाचन आयोग को आदर्श आचार संहिता का उल्लंघन करने वालों के विरूद्ध निर्णायक कार्रवाई करने का अधिकार दे सकती है। लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 125 के तहत आपराधिक कार्यवाही एक निवारक के रूप में काम कर सकती है, जिससे राजनेताओं को धार्मिक आधार पर शत्रुता या घृणा को बढ़ावा देने के लिए जवाबदेह ठहराया जा सकता है।
- सोशल मीडिया पर नज़र: इसके अलावा, सोशल मीडिया का प्रसार नफरत भरे भाषण और गलत सूचना के प्रसार को बढ़ाता है, जिससे सांप्रदायिक ध्रुवीकरण बढ़ जाता है। ई. सी. आई. को फर्जी सामग्री के प्रसार पर अंकुश लगाने और सभी पक्षों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी मंचों के साथ सहयोग करना चाहिए।
चुनावी प्रचार में धर्मनिरपेक्षता का संरक्षणः
धर्मनिरपेक्षता भारत के लोकतांत्रिक लोकाचार के केंद्र में है, जो सांप्रदायिक संघर्ष के विरुद्ध एक सुरक्षा कवच के रूप में कार्य करता है। हालांकि, चुनाव अभियानों में धर्म का राजनीतिकरण इस मूलभूत सिद्धांत को कमजोर करता है।
- लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम 1951: यद्यपि लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम चुनावी लाभ के लिए धर्म के प्रयोग को प्रतिबंधित करता है, लेकिन राजनेता इस निषेध को दरकिनार करते हैं, अपने समर्थन को मजबूत करने के लिए धर्म को हथियार के रूप में प्रयोग करते हैं।
- ईसीआई का सक्रिय रुखः इस प्रवृत्ति का सामना करने और भारतीय लोकतंत्र के धर्मनिरपेक्ष ताने-बाने की रक्षा करने की जिम्मेदारी ईसीआई पर है। धार्मिक ध्रुवीकरण के विरुद्ध एक सक्रिय रुख अपनाकर, ईसीआई सांप्रदायिकता को रोक सकता है और चुनावी प्रक्रिया की अखंडता को बनाए रख सकता है।
- न्यायपालिका की भूमिकाः न्यायिक हस्तक्षेप ईसीआई के अधिकार को मजबूत कर सकता है, जिससे अपराधियों के खिलाफ त्वरित और कड़ी कार्रवाई सुनिश्चित की जा सकती है।
- शिक्षा की भूमिकाः इसके अलावा, मतदाताओं के बीच धर्मनिरपेक्ष मूल्यों को बढ़ावा देने, उन्हें विभाजनकारी प्रचार के खिलाफ प्रतिरक्षित करने में नागरिक शिक्षा महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। भारतीय निर्वाचन आयोग को नागरिक जागरूकता को बढ़ावा देने और इसकी जड़ों में सांप्रदायिक ध्रुवीकरण का मुकाबला करने के लिए शैक्षणिक संस्थानों और नागरिक समाज संगठनों के साथ सहयोग करना चाहिए।
निष्कर्ष:
आदर्श आचार संहिता का उल्लंघन भारत की लोकतांत्रिक परंपरा के लिए एक गंभीर खतरा है। चुनावी अखंडता के संरक्षक के रूप में, भारत के चुनाव आयोग और न्यायपालिका को आदर्श आचार संहिता को मजबूत करने और इसके उल्लंघनों को रोकने के लिए सहयोग करना चाहिए। अपनी शक्तियों की पूरी क्षमता का उपयोग करके और लोकतंत्र के पवित्र सिद्धांतों को बनाए रखते हुए, यह भारत के राजनीतिक परिदृश्य को आकार देने में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों की प्रधानता की पुष्टि कर सकते हैं।
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यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न- 1. भारत में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने के लिए एम. सी. सी. के महत्व पर चर्चा करें। एम. सी. सी. के कार्यान्वयन से संबंधित क्या आलोचनाएँ हैं? विस्तार से बताइए। (10 Marks, 150 Words) 2. सांप्रदायिक ध्रुवीकरण के बिना चुनाव कराने के लिए निर्वाचन आयोग के सामने क्या मुद्दे हैं? चुनावी प्रचार में धर्मनिरपेक्षता को बनाए रखने के लिए किए जा सकने वाले उपायों पर चर्चा करें।( 15 Marks, 250 Words) |
Source- The Hindu
