संदर्भ:

रासायनिक हथियार सम्मेलन में रासायनिक पदार्थों को शामिल करने और गैर-राज्य अभिकर्ताओं की पहुंच को सीमित करने की तत्काल आवश्यकता है।

सामूहिक विनाश के हथियारों में रासायनिक हथियारों का खतरा

• गरीब आदमी का परमाणु हथियार
  • रासायनिक हथियार, जिन्हें अक्सर "गरीब आदमी का परमाणु हथियार" कहा जाता है, सामूहिक विनाश के हथियारों (WMD) के स्पेक्ट्रम के भीतर एक महत्वपूर्ण खतरा पैदा करते हैं। कच्चे माल की आसान उपलब्धता और दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियों के खुले ज्ञान के कारण इनकी पहुंच बढ़ जाती है, जिससे ये रेडियोलॉजिकल और परमाणु हथियारों की तुलना में अधिक सुलभ हो जाते हैं। यह पहुंच उन सरकारों के लिए चिंता का विषय है जो ऐसे हथियारों तक गैर-राज्य अभिकर्ताओं की पहुंच को सीमित करने का प्रयास कर रही हैं।
• आधुनिक रासायनिक हथियार और युद्ध
  • रासायनिक हथियारों और रासायनिक युद्ध का आधुनिक उपयोग ऐतिहासिक रूप से गहरा जुड़ा हुआ है, जो सैन्य संघर्षों में रासायनिक जहर के उपयोग के साथ जुड़ा हुआ है। हालांकि प्रथम विश्व युद्ध को रासायनिक हथियारों के व्यापक उपयोग के लिए जाना जाता है, लेकिन युद्ध में विषाक्त पदार्थों का उपयोग बहुत पहले से होता आ रहा है।

रासायनिक हथियारों का वैश्विक शासन

• रासायनिक हथियार सम्मेलन और चल रहे खतरों की सीमाएं
  • रासायनिक हथियार सम्मेलन (CWC) में 193 हस्ताक्षरकर्ता हैं और रासायनिक हथियारों के निषेध संगठन (OPCW) ने रासायनिक हथियारों को खत्म करने में महत्वपूर्ण प्रगति की है, सभी घोषित स्टॉकपाइल कथित तौर पर नष्ट हो चुके हैं। हालांकि, गैर-राज्य अभिनेताओं और जहरीले रसायनों के गुप्त राज्य-प्रायोजित उपयोग से खतरा गंभीर चिंता का विषय बना हुआ है।
  • रासायनिक हथियारों को प्राप्त करने वाले गैर-राज्य अभिकर्ताओं के परिणाम गंभीर हैं, जिनमें बड़े पैमाने पर हताहत और दीर्घकालिक स्वास्थ्य प्रभाव शामिल हैं, जो अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा व्यवस्थाओं को अस्थिर कर सकते हैं। यद्यपि CWC बुनियादी है, लेकिन यह सभी खतरों को संबोधित करने के लिए पर्याप्त नहीं है।
• रासायनिक आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए वैश्विक उद्देश्य
  • 2004 में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) ने रासायनिक, जैविक, रेडियोलॉजिकल और परमाणु (CBRN) हथियारों के प्रसार को रोकने के लिए प्रस्ताव 1540 को अपनाया था। इसके बाद के प्रस्ताव, जैसे 2016 में प्रस्ताव 2325 और 2022 में प्रस्ताव 2663, इन प्रयासों को बढ़ाने का लक्ष्य रखते थे। 2017 में OPCW की कार्यकारी परिषद के 86वें सत्र ने रासायनिक आतंकवाद को अधिक व्यापक रूप से संबोधित करने की दिशा में महत्वपूर्ण बदलाव का संकेत दिया है।

स्थायी और भविष्य के लिए खतरे

• रासायनिक हथियारों का लगातार जोखिम
  • इन प्रयासों के बावजूद, रासायनिक हथियार खतरा बने हुए हैं। रासायनिक आतंकवाद की घटनाएं, जैसे 2017 में मलेशिया में एक उत्तर कोरियाई एजेंट द्वारा वीएक्स तंत्रिका एजेंट का उपयोग और 2018 में सीरिया में हथियारबंद क्लोरीन गैस का उपयोग, चल रहे जोखिमों को उजागर करती हैं। 2018 में यूके में "नोविचोक" का उपयोग करके सर्गेई स्क्रिपल को जहर देने से यह खतरा और भी स्पष्ट हो जाता है।
• फेंटेनिल का बढ़ता खतरा
  • फेंटेनिल, एक अत्यधिक नशे की लत सिंथेटिक ओपिओइड, को अमेरिका में कई ओवरडोज़ मौतों से जोड़ा गया है और गैर-राज्य अभिकर्ताओं द्वारा बढ़ते हथियारकरण के खतरे का सामना करता है। इसके उपयोग को सीमित करने के प्रयासों के बावजूद, इसका दुरुपयोग स्पष्ट है, जैसा कि 2002 में बंधक स्थिति के दौरान रूसी सेना की तैनाती में देखा गया था। अमेरिका में अवैध फेंटेनिल की महत्वपूर्ण मात्रा मेक्सिको और चीन से आती है। हालांकि अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण मौजूद हैं, लेकिन फेंटेनिल को रासायनिक हथियार सम्मेलन (CWC) से बाहर रखा गया है, और इसे सामूहिक विनाश के हथियार (WMD) के रूप में वर्गीकृत करने के प्रस्ताव हैं।
• नशे की बढ़ती समस्या
  • युद्ध के समय में, नशे की लत भी बढ़ सकती है, जैसा कि 2024 में यूक्रेन में देखा गया था, जहां नागरिक भोजन और दवाओं की कमी के कारण मेथामफेटामाइन और फेंटेनिल जैसे ड्रग्स की ओर मुड़ गए थे।
• प्रवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में चुनौतियाँ
  • पारंपरिक रासायनिक हथियारों के विपरीत, जो प्राथमिक रूप से राज्य नियंत्रण में होते है, मादक पदार्थों की तस्करी जटिल अवैध नेटवर्क के माध्यम से वैश्विक स्तर पर होती है। यह प्रवर्तन, सत्यापन और अंतरराष्ट्रीय सहयोग में चुनौतियां पेश करता है जो उनके दुरुपयोग की निगरानी और रोकथाम के लिए आवश्यक हैं।

रासायनिक हथियारों और मादक पदार्थों पर भारत का रुख

• भारत, CWC का हस्ताक्षरकर्ता है, इसने रासायनिक हथियार सम्मेलन अधिनियम 2000 का निर्माण किया , जिसमें राष्ट्रीय प्राधिकरण रासायनिक हथियार सम्मेलन (NACWC) का गठन किया गया। हालाँकि, अन्य CWC हस्ताक्षरकर्ताओं की तरह, भारत में सिंथेटिक ड्रग्स जैसे फेंटेनिल को अपने नियमों में शामिल नहीं करता है।
• ऐतिहासिक रूप से, चिकित्सा गुणों वाले विभिन्न प्राकृतिक एजेंटों का युद्ध में जहर के रूप में उपयोग किया गया है, जो इन पदार्थों के दोहरे स्वभाव को दर्शाता है। CWC में सिंथेटिक ड्रग्स को शामिल करने से न केवल नशीली दवाओं की तस्करी बल्कि अन्य हथियारों की तस्करी भी कम हो सकती है।

आगे का रास्ता

• फेंटेनिल और अन्य सिंथेटिक ड्रग्स को CWC में शामिल करना नशीली दवाओं की तस्करी और रासायनिक हथियारों के उपयोग के दोहरे खतरे को दूर करने में मदद कर सकता है। इसमें भारत में NACWC को सिंथेटिक ड्रग्स के प्रभाव और हथियारकरण की संभावना का जायजा लेना शामिल होगा।
• CWC के तहत मादक पदार्थों को शामिल करने के लिए इन पदार्थों से जुड़े अद्वितीय लक्षणों और चुनौतियों को समायोजित करने के लिए संशोधनों की आवश्यकता होगी, साथ ही यह सुनिश्चित करना होगा कि उपाय सुरक्षा चिंताओं को संबोधित करने के लिए संतुलित हों और वैध चिकित्सा और वैज्ञानिक गतिविधियों को अनुचित रूप से प्रतिबंधित न करें।
• अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों को राष्ट्रीय कानून, निर्यात नियंत्रण और सीमा सुरक्षा को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, जबकि सूचना साझा करने और खुफिया सहयोग को बढ़ावा देना चाहिए। क्षमता निर्माण और तकनीकी सहायता में शामिल होना, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करना, महत्वपूर्ण कदम हैं।
• निरस्त्रीकरण, सार्वजनिक स्वास्थ्य और राष्ट्रीय सुरक्षा के अनिवार्यताओं को संतुलित करने के लिए राज्यों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और नागरिक समाज द्वारा संयुक्त प्रयासों की आवश्यकता होगी ताकि व्यावहारिक समाधान तलाशे जा सकें और नशीली दवाओं के दुरुपयोग से जुड़े जोखिमों को कम किया जा सके।
• इसके अलावा, वैध चिकित्सा उपयोग और हानिकारक उद्देश्यों के लिए अवैध तस्करी के बीच अंतर करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय आम सहमति और कानूनी परिभाषाओं की स्थापना की आवश्यकता होगी।

निष्कर्ष

हथियार योग्य रसायनों के खतरे को संबोधित करने के लिए, विधायी उपायों, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और मजबूत सुरक्षा ढांचे सहित बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। फेंटेनिल जैसे सिंथेटिक ड्रग्स को CWC में शामिल करके, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय युद्ध में उनके दुरुपयोग को बेहतर ढंग से रोक सकता है और गैर-राज्य अभिनेताओं तक उनकी पहुंच को सीमित कर सकता है। यह व्यापक रणनीति वैश्विक सुरक्षा को बढ़ाने और रासायनिक आतंकवाद के खतरे को कम करने के लिए आवश्यक है।

स्रोत: ORF