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Brain-booster / 18 Jan 2022

यूपीएससी और राज्य पीसीएस परीक्षा के लिए ब्रेन बूस्टर (विषय: पर्यावरण बनाम रक्षा (Environment Vs Defence)

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खबरों में क्यों?

  • 14 दिसंबर को सुप्रीम कोर्ट ने सरकार की तीन हिमालयी राजमार्गों को चौड़ा करने की परियोजना को मंजूरी दे दी है. ये राजमार्ग हैं
  1. ऋषिकेश से माणा
  2. ऋषिकेश से गंगोत्री
  3. टनकपुर से पिथौरागढ़
  • ये राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए में सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (MoRTH) की चार धाम परियोजना का हिस्सा हैं

चार धाम परियोजना के बारे में

12,000 करोड़ की परियोजना की घोषणा 23 दिसंबर 2016 को की गई थी.

  • इसका उद्देश्य सुरक्षित, सुगम और तेज यातायात आवागमन के लिए लगभग 900 किलोमीटर राष्ट्रीय राजमार्गों की सड़कों को चौड़ा करना है
  • ये उत्तराखंड में पवित्र मंदिरों को जोड़ते हैं:
  1. यमुनोत्री
  2. गंगोत्री
  3. केदारनाथ
  4. बद्रीनाथ
  • इस परियोजना में कैलाश मानसरोवर यात्रा मार्ग का टनकपुर पिथौरागढ़ खंड भी शामिल है

विवाद

  • पर्यावरणविद् समूहों ने 27 फरवरी, 2018 को नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (एनजीटी) में एक आवेदन दायर किया
  • परियोजना के निर्माण को इस आधार पर चुनौती दी गई कि विकास गतिविधियों का हिमालय के पारिस्थितिकी तंत्र पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा
  • इस परियोजना से वनों की कटाई, पहाडो की खुदाई और कीचड़ की डंपिंग होगी, जिससे भूस्खलन और मृदा अपरदन जैसी समस्या उत्पन्न होगी
  • 26 सितंबर, 2018 को एनजीटी ने आदेश दिया कि इनमें से प्रत्येक परियोजना की लंबाई 100 किमी से कम है इसलिए उन्हें पर्यावरण मंजूरी की आवश्यकता नहीं थी। हालांकि, एनजीटी ने पर्यावरण सुरक्षा उपायों के लिए एक "निगरानी समिति" के गठन का निर्देश दिया है
  • आदेश को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी गई है

सुप्रीम कोर्ट में वाद विवाद

  • सुप्रीम कोर्ट ने मुद्दों की जांच के लिए पर्यावरणविद् रवि चोपड़ा के तहत एक उच्चाधिकार प्राप्त समिति (एचपीसी) का गठन किया
  • जुलाई 2020 में, पहाड़ी सड़कों के लिए आदर्श चौड़ाई पर सदस्यों के असहमत होने के बाद एचपीसी ने दो रिपोर्ट प्रस्तुत की
  • सितंबर में, सुप्रीम कोर्ट ने पर्वतीय राजमार्गों के लिए MoRTH द्वारा जारी मार्च 2018 के दिशानिर्देश के आधार पर, चोपड़ा सहित 4 एचपीसी सदस्यों की कैरिजवे की चौड़ाई को 5.5 मीटर (1.5 मीटर ऊंचे फुटपाथ के साथ) तक सीमित करने की सिफारिश को बरकरार रखा
  • 21 एचपीसी सदस्यों की बहुमत रिपोर्ट ने पेव्ड शोल्डर मानकों (डीएलपीएस) के साथ राष्ट्रीय राजमार्ग डबल-लेन के बाद परियोजना में परिकल्पित 12 मीटर की चौड़ाई का समर्थन किया

प्रत्युत्तर में दिए गए तक

  • उन्होंने तर्क दिया कि एचपीसी को स्वतंत्र रूप से कार्य करने की अनुमति नहीं थी और उन्हें सरकार द्वारा अपर्याप्त सहायता दी गई थी
  • ढलान सही करना, मलवा निस्तारण, क्षतिग्रस्त ढलानों के जीर्णोधार और पहाड़ी काटने की गतिविधियों से संबंधित चिंताओं पर कोई ठोस कार्रवाई नहीं की गई
  • MoRTH ने अपने 2018 के सर्कुलर और सुप्रीम कोर्ट के सितंबर 2020 के निर्देश का उल्लंघन किया
  • यदि डीएलपीएस मानक को अपनाया गया तो हिमालय का संवेदनशील वातावरण गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त हो जाएगा

रक्षा जरूरतें

  • रक्षा मंत्रालय ने नवंबर में सुप्रीम कोर्ट के समक्ष एक अपील दायर की, जिसमें "सेना के आवश्यकता को पूरा करने के लिए" 8-10 मीटर की चौड़ाई के साथ "7 मीटर की कैरिजवे चौड़ाई वाली डबल-लेन सड़क" की मांग की गई"
  • इस परियोजना की मुख्य रूप से चार धाम यात्राओं (तीर्थयात्रा) को सुविधाजनक बनाने और पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए कल्पना की गई थी, परन्तु यह एक रणनीतिक दृष्टिकोण था क्योंकि राजमार्ग चीन सीमा के करीब के क्षेत्रों में सैनिकों की आवाजाही को सुगम बनाएगी

सुप्रीम कोर्ट का फैसला

  • MoRTH और MoD को, सुप्रीम कोट की शर्तों पर के तहत मंजूरी प्राप्त है जो एचपीसी सिफारिशों पर निर्भर करेगा
  • एक निरीक्षण समिति कार्यान्वयन का आकलन करेगी, जिसका गठन सर्वोच्च न्यायालय द्वारा किया गया है
  • सरकार दो सप्ताह के भीतर सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों के अनुसार औपचारिक अधिसूचना जारी करेगी
  • MoRTH और MoD शेष सुझावों के अनुपालन के लिए एक अनुमानित समय-सीमा के साथ-साथ सिफारिशों का पालन करने के लिए उठाए गए कदमों को समिति के समक्ष रखेंगे