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Brain-booster / 28 Jan 2022

यूपीएससी और राज्य पीसीएस परीक्षा के लिए ब्रेन बूस्टर (विषय: उपभोक्ता संरक्षण (सीधी बिक्री) नियम, 2021 (Consumer Protection (Direct Selling) Rules, 2021)

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खबरों में क्यों?

  • सरकार ने 28 दिसंबर, 2021 को उपभोक्ता संरक्षण (प्रत्यक्ष बिक्री) नियम, 2021 को अधिसूचित किया

सीधी बिक्री

  • सीधी बिक्री में, सामान या सेवाएं सीधे उपभोक्ताओं को प्रत्यक्ष विक्रेताओं के माध्यम से बेची जाती हैं जो खुदरा परिसर के बजाय सीधी बिक्री संस्थाओं के व्यक्तिगत प्रतिनिधियों के रूप में कार्य करते हैं

अधिकार क्षेत्र

ये नियम निम्न पर लागू होंगे

  • सीधी बिक्री के माध्यम से खरीदी या बेची गई सभी वस्तुएं और सेवाएं
  • सीधी बिक्री के सभी मॉडल
  • भारत में उपभोक्ताओं को सामान और सेवाएं प्रदान करने वाली सभी सीधी बिक्री संस्थाएं
  • सीधी बिक्री के सभी मॉडलों में सभी प्रकार की अनुचित व्यापार कार्यप्रणालियां
  • एक सीधी बिक्री इकाई पर जो भारत में स्थापित नहीं है, लेकिन भारत में उपभोक्ताओं को सामान या सेवाएं प्रदान करती है

समय-सीमा

  • मौजूदा सीधी बिक्री संस्थाओं को आधिकारिक राजपत्र में इन नियमों के प्रकाशन की तारीख से 90 दिनों के भीतर इन नियमों का पालन करना होगा

भारतीय सीधी बिक्री उद्योग का आकार

  • भारतीय सीधी बिक्री उद्योग 2019-20 में लगभग 1,67,762 मिलियन था, जो 2018-19 में 1,30,800 मिलियन से लगभग 28% बढ़ा
  • दो मुख्य श्रेणियां "वेलनेस एंड न्यूट्रास्युटिकल्स" (57%), और "कॉस्मेटिक्स एंड पर्सनल केयर" (22%) थीं
  • इंडियन डायरेक्ट सेलिंग एसोसिएशन (IDSA) के अनुसार, सक्रिय सीधी विक्रेताओं (डीएस) की संख्या 2019-20 में लगभग 7.4 मिलियन थी तथा पुरुष और महिला डीएस की संख्या लगभग समान थी

सीधी बिक्री संस्था (डीएसइ) और डीएस के लिए निषिद्ध

  • किसी पिरामिड योजना को बढ़ावा देना या किसी व्यक्ति को ऐसी योजना में नामांकित करना या सीधे बिक्री व्यवसाय करने की आड़ में किसी भी तरह से ऐसी व्यवस्था में शामिल करना
  • सीधी बिक्री व्यवसाय की आड़ में मनी सर्कुलेशन स्कीम में भाग लेना

पर्यवेक्षण

  • डीएसइ और डीएस द्वारा इन नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, राज्य सरकार को डीएसइ और डीएस की गतिविधियों की निगरानी या पर्यवेक्षण के लिए एक तंत्र स्थापित करना होगा

डीएसइ के दायित्व

  • भारत के भीतर अपने पंजीकृत कार्यालय के रूप में कम से कम एक स्थल पर कार्यरत हो
  • अपने डीएस के साथ उनके सामान या सेवाओं को बेचने या बेचने की पेशकश करने के लिए अधिकृत करने हेतु, उनके साथ एक पूर्व लिखित अनुबंध है, और इस तरह के समझौते की शर्तें उचित, निष्पक्ष और न्यायसंगत होंगी
  • सुनिश्चित करें कि उसके सभी डीएस के पास सत्यापित पहचान और मूल पते हैं और वह केवल ऐसे डीएस को पहचान पत्र और दस्तावेज जारी करते हैं
  • डीएस द्वारा दी जाने वाली वस्तुएं और सेवाएं लागू कानूनों के अनुरूप हों यह सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त सुरक्षा उपाय तैयार करें
  • अपने डीएस द्वारा वस्तुओं या सेवाओं की बिक्री के लिए मिलने वाली शिकायतों के लिए उत्तरदायी होगा
  • प्रत्येक डीएसइ को अपनी वेबसाइट पर स्पष्ट और सुलभ तरीके से निम्नलिखित जानकारी प्रदान करनी होगीः
  1. डीएसइ का पंजीकृत नाम, पता, संपर्क विवरण, जिसमें ई-मेल पता, फैक्स, लैंड लाइन और इसके ग्राहक सेवा और शिकायत निवारण अधिकारियों के मोबाइल नंबर शामिल हैं
  2. दर्ज कराई गई प्रत्येक शिकायत के लिए एक टिकट संख्या जिसके माध्यम से शिकायतकर्ता शिकायत की स्थिति को जान सकता है
  3. रिटर्न, रिफंड, एक्सचेंज, वारंटी और गारंटी, डिलीवरी और शिपमेंट, भुगतान के तरीके, शिकायत निवारण तंत्र और ऐसी अन्य संबंधित जानकारी जो उपभोक्ताओं द्वारा सूचित निर्णय लेने के लिए आवश्यक हो सकती है

डीएस निम्नलिखित नहीं करेगा

  • बिना किसी पहचान पत्र और पूर्व नियुक्ति या अनुमोदन के किसी उपभोक्ता के परिसर में जाना
  • ऐसा कोई साहित्य प्रदान करें, जिसे सीधी बिक्री वाली संस्था द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है
  • किसी भी साहित्य या बिक्री प्रदर्शन साधन को खरीदने की संभावना की आवश्यकता है
  • बिक्री के अनुसरण में, कोई भी ऐसा दावा न करें जो डीएसइ द्वारा अधिकृत दावों के अनुरूप न हो

उद्योगजगत की प्रतिक्रिया

  • उन्होंने कहा कि नियम उद्योग को वैधता प्रदान करते हैं, उपभोक्ताओं को पिरामिड और मनी सर्कुलेशन योजनाओं से बचाते हैं और अधिक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को आकर्षित करने में भी मदद करते हैं